Предложения
по оценке показателей по критерию «Качество услуг и (или) оценка квалификации участника» для аудиторских услуг.

Настоящие критерии качества аудиторских услуг разработаны для обеспечения объективности оценки заявок на участие в конкурсе на право заключения контракта на оказание аудиторских услуг в соответствии с Федеральным законом 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Предлагаемые критерии разработаны в связи с необходимостью повышения значимости критерия оценки «Качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса» в целях формализации показателей, составляющих содержание данного критерия.
При разработке показателей критерия «Качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса» разработчики исходили из понимания необходимости повышения значимости критерия «качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг» в случае проведения конкурса на оказание услуг по проведению аудиторской проверки до 45 процентов.
Для целей оценки конкурсных предложений по критерию «Качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса» предлагается 9 показателей:

1. Количество полных лет деятельности организации в области аудита.
Максимальное количество баллов (15) присваивается предложениям аудиторских организаций, осуществляющих аудиторскую деятельность более 10 лет.
10 баллов присваивается предложениям организаций, осуществляющих деятельность в области аудита от 3 до 10 лет.
Минимальное количество баллов (5) присваивается предложениям организаций, осуществляющих аудиторскую деятельность менее 3 лет.
Сведения, представленные организациями в составе конкурсного предложения, подтверждаются копиями лицензий (за период деятельности до 1 января 2010 года), в период с 1 января 2010 года - документами, подтверждающими членство в СРО аудиторов.

2. Выручка от оказания услуг за предыдущий год.
Максимальное количество баллов (15) присваивается предложениям аудиторских организаций, если выручка этих организаций от оказания услуг за предыдущий отчетный год составила свыше 10 миллионов рублей.
Предложения организаций, выручка от оказания услуг которых за предыдущий отчетный год составляет от 5 до 10 миллионов рублей, оцениваются в размере 10 баллов.
Минимальное количество баллов (5) присваивается предложениям организаций, выручка которых за предыдущий отчетный год составила менее 5 миллионов рублей.
Сведения подтверждаются копией формы №2 «Отчет о прибылях и убытках» (приложение к балансу организации) с отметкой налогового органа либо налоговой декларацией по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (для организаций, выбравших упрощенную систему налогообложения).

3. Прохождение процедур внешнего контроля качества.
Предложение аудиторских организаций оценивается в 10 баллов при условии прохождения процедур внешнего контроля качества в срок, не ранее чем за три года до даты подачи конкурсной заявки.
Предложение аудиторских организаций оценивается в 0 баллов при условии прохождения процедур внешнего контроля качества в срок, ранее чем за три года до даты подачи конкурсной заявки либо в случае отсутствия сведений о прохождении процедур внешнего контроля качества.

Сведения о прохождении процедур внешнего контроля качества подтверждается копией документа, выданного СРО (с 1 января 2010 года) либо аккредитованным объединением аудиторов (в период до 1 января 2010).

4. Количество штатных аудиторов в аудиторской организации (подтверждается копиями трудовых книжек, квалификационными аттестатами).
Максимальное количество баллов (15) присваивается предложениям аудиторских организаций, имеющих в штате более 10 аттестованных аудиторов.
10 баллов присваивается предложениям организаций в штате которых от 4 до 10 аттестованных аудиторов.
Минимальное количество баллов (5) присваивается предложениям организаций, имеющих в штате 3 аттестованных аудиторов.
Сведения о штатных специалистах подтверждаются копиями трудовых книжек, квалификационных аттестатов.

5. Количество исполненных договоров по оказанию аудиторских услуг для организаций, осуществляющих отраслевую деятельность аналогичную деятельности Заказчика, или наличие опыта у Аудиторов выполнения таких работ
Максимальное количество баллов (15) присваивается предложениям аудиторских организаций, имеющих опыт выполнения более 10 работ в отрасли деятельности Заказчика.
10 баллов присваивается предложениям организаций, имеющих опыт выполнения от 6 до 10 работ в отрасли деятельности Заказчика.
5 баллов присваивается предложениям организаций, имеющих опыт выполнения от 3 до 5 работ в отрасли деятельности Заказчика.
Сведения об опыте выполнения работ организацией подтверждаются копиями документов организации (договоры, акты выполненных работ).
Сведения об опыте аудиторов, предлагаемых для выполнения работ, подтверждаются резюме (характеристикой) сотрудника, заверенными руководителем аудиторской организации, с указанием периода выполнения работ и наименования организации – заказчика работ.

6. Среднее значение аудиторского стажа штатных специалистов организации.
Показатель среднего значения аудиторского стажа рассчитывается как среднеарифметическое значение показателей «количество полных лет стажа работы сотрудника в аудиторской организации в качестве аттестованного аудитора» всех штатных сотрудников организации.
Максимальное количество баллов (10) присваивается предложениям аудиторских организаций, если показатель среднего значения аудиторского стажа составляет более 5 лет.
5 баллов присваивается предложениям организаций, если показатель среднего значения аудиторского стажа составляет от 3 до 5 лет.
Сведения о стаже работы сотрудников в качестве аттестованного аудитора подтверждаются копиями трудовых книжек сотрудников и квалификационных аттестатов.

7. Внутренняя система контроля качества
Предложение аудиторских организаций оценивается по показателю внутренняя система контроля качества в 10 баллов при условии наличия в компании системы контроля качества, организованной в соответствии со стандартами (правилами) аудиторской деятельности.
Сведения о наличии в организации внутренней системы контроля качества подтверждается внутренними нормативными документами аудиторской организации, описывающими систему контроля качества (Положение о системе контроля качества и т.п.).

8. Методика проведения аудиторской проверки.
Оценка предложений аудиторских организаций по данному критерию производится на основе анализа соответствия предлагаемой методики проведения работ требованиям технического задания.
Если методика признается соответствующей требованиям технического задания, предложение оценивается по данному критерию в 10 баллов. Методика должна быть признана соответствующей техническому заданию, если из ее описания можно сделать вывод о том, что задание будет выполнено в полном объеме, предусмотренном техническим заданием.
В случае признания методики несоответствующей требованиям технического задания – предложение оценивается в 0 баллов.
Для оценки предложения по данному показателю аудиторская организация в составе конкурсного предложения предоставляет описание методики выполнения работ.

9. Наличие положительных отзывов и рекомендаций от клиентов, наличие сертификатов, положительно характеризующих репутацию участника конкурса.
Предложение аудиторских организаций оценивается по данному показателю в 5 баллов при условии наличия положительных отзывов и рекомендаций клиентов, положительно характеризующих репутацию участника конкурса.
Подтверждается письменными рекомендациями клиентов, сертификатами, подтверждающими положительную репутацию.

Наглядно показатели оценки по критерию «Качество услуг и (или) оценка квалификации участника» для аудиторских услуг представлены ниже в табличном виде: