Статья 13 нового Федерального закона «О бухгалтерском учете» устанавливает общие требования к бухгалтерской (финансовой) отчетности, в том числе требование о том, что «бухгалтерская (финансовая) отчетность считается составленной после подписания ее экземпляра на бумажном носителе руководителем экономического субъекта» (пункт 8).

При этом Закон не устанавливает требования о подписании каждой формы отчета, входящей в состав финансовой отчетности.

Однако Приложение к 66н приведены формы финансовой отчетности, в этих формах предусматривается реквизит «подпись», т.е. предполагается подписание их руководителем и главным бухгалтером. При этом, согласно 66н подписываются:     

- бухгалтерский баланс;

- отчет о финансовых результатах;

- отчет об изменениях капитала;

- отчет о движении денежных средств;

- отчет о целевом использовании полученных средств.

Подпись руководителя и главного бухгалтера в пояснениях, как в табличной, так и в текстовой форме не предусмотрена. 

Относительно подписи главного бухгалтера

Ни закон «О бухгалтерском учете», ни другие нормативные документы не содержат запрета на подписание форм финансовой отчетности главным бухгалтером и пояснений к финансовой отчетности руководителем организации.

Согласно разъяснениям, изложенным в разделе Информации Министерства Финансов РФ N ПЗ-10/2012 «О вступлении в силу с 1 января 2013 года Федерального Закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ПОДПИСАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ «Федеральный закон N 402-ФЗ не устанавливает порядок подписания бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта (включая годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2012 г.). Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна быть подписана лицами, уполномоченными на это законодательством Российской Федерации, или учредительными документами экономического субъекта, или решениями соответствующих органов управления экономическим субъектом».

Т.о. что руководство может уполномочить главного бухгалтера подписывать все формы финансовой отчетности.

Вывод 1

Федеральный закон «О бухгалтерском учете» требует подписания руководителем бухгалтерской (финансовая) отчетности. При этом требований о подписании каждой формы отчетности в Законе нет.

Вывод 2

Требование о подписании отдельных форм отчетности вытекает из 66н.

Формы отчетности, приведенные в Приложении к Приказу Министерства Финансов РФ от 2 июля 2010 г. N 66н предусматривают, что руководителем организации подписываются:

- бухгалтерский баланс;

- отчет о финансовых результатах;

- отчет об изменениях капитала;

- отчет о движении денежных средств;

- отчет о целевом использовании полученных средств.

Эти формы могут быть подписаны и главным бухгалтером организации, если такой порядок предусмотрен решением руководителя организации.

Пояснения могут быть подписаны руководителем и главным бухгалтером организации, иным уполномоченным на это лицом.